Buscan
aumentar gasto a pensiones
Se prevé que
del total de recursos, 60% se destine al IMSS e ISSSTE
El proyecto de Presupuesto de Egresos 2014
plantea una asignación de 493 mil 794 millones de pesos para el Ramo 19
(aportaciones a la seguridad social), de los cuales 60% servirán para cubrir
las pensiones y jubilaciones del ISSSTE y del IMSS, revela un análisis del
Centro de Estudios de Finanzas Públicas de la Cámara de Diputados.
Según el
estudio, el presupuesto sólo para cubrir el déficit de la nómina de pensiones
del ISSSTE requerirá de 133 mil 937 millones de pesos, mientras que las
pensiones y jubilaciones en curso de pago (jubilaciones de pensionados del IMSS
a cargo del gobierno) necesitarán de 160 mil 724 millones de pesos.
Ambos
presupuestos, que representan parte del gasto corriente del gobierno federal,
superan lo que se planteó dar a la Secretaría de Salud en el presupuesto del
próximo año que es de 130 mil 121 mdp.
Detalla
que el presupuesto del Ramo 19 de 2014 será 16.4% superior al de este año,
debido al creciente costo que representan las pensiones, y por la incorporación
de programas presupuestales de carácter social que planea crear esta
administración federal, como el seguro de desempleo, la pensión universal y el
régimen de incorporación.
“La
totalidad de estos recursos son para sufragar gasto corriente, toda vez que se
destinan a cubrir compromisos del gobierno federal en los rubros de
aportaciones de seguridad social, pensiones y jubilaciones, otras prestaciones
sociales y administración del programa IMSS-Oportunidades”, indica.
El Plan
Nacional de Desarrollo fija la necesidad de elevarla recaudación para la
seguridad social.
Según el
informe gubernamental, el IMSS presenta un panorama financiero complicado.
“Dicho instituto observa retos financieros derivados de su régimen de
jubilaciones y pensiones y de una contratación acelerada de personal en los
últimos años”, destaca.
Sobre el
ISSTE reconoce que si bien las reformas a su ley contribuyeron a sanear su
finanzas, la composición poblacional de sus derechohabientes en servicios
médicos tiene implicaciones en la duración, costo y recurrencia de los
tratamientos.
El autor
del libro Pensiones en México, la próxima crisis, Pedro Vásquez, advirtió que
el país requiere una nueva arquitectura para su seguridad social y su sistema
nacional de pensiones, donde los recursos fiscales sean para financiar
obligaciones y gastos en general de la sociedad. “Un escenario inercial de
concepto y de acción nos llevará a la insolvencia fiscal y a pagar enormes
costos sociales por la creciente incapacidad del Estado para cumplir sus
obligaciones”, afirma.
Principal
Financial Group destaca en un estudio que el sistema de pensiones requiere
incentivar el ahorro voluntario. Por ello, considera que este es un momento
para que se planeen e apliquen políticas que se orienten a aprovechar la
transición demográfica mundial.
Programas nuevos
Los tres
nuevos programas gubernamentales de carácter social, que son el seguro de
desempleo, el régimen de incorporación y la pensión universal formarán parte
del Ramo 19, y de acuerdo con el proyecto de presupuesto entre los tres requerirán
una 7 mil 193 millones de pesos al año.
Al seguro
de desempleo se destinarán mil 950 millones de pesos, a fin de apoyar a los
trabajadores que dejen de estar sujetos a una relación laboral.
Para el
régimen de incorporación se propone una partida de mil 160 millones. para
incentivar la afiliación a la seguridad social de trabajadores que no estén en
el IMSS, y con el fin de garantizar que las personas reciban un pago mensual
vitalicio en la vejez se propone la creación del programa Pensión Universal,
con asignación de 4 mil 83 millones de pesos.
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